美联储鲍曼：应对银行进行负责任的监管框架改革

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美联储理事米歇尔·鲍曼(Michelle W. Bowman)在奥地利萨尔茨堡举行的全球研讨会上表示：
1. 硅谷银行（SVB）、签名银行（Signature）、第一共和银行的倒闭，凸显了监管机构需要考虑改革努力，以使金融体系更强大、更有弹性；
2. 聘请独立第三方来分析近期银行倒闭的相关事件，以充分了解导致近期银行倒闭以及随之而来的银行体系压力的因素和情况；
3. 监管改革提案——特别是那些解决过去几年强有力监管明显倒退的提案——同样可以通过额外的审查、分析和讨论来改进；
4. 特别需要关注的一个领域是目前对新型银行活动的监管方法，这使得金融机构处于监管真空状态。尽管已经做出了一些努力来提供指导，但这些活动的允许性和监管期望仍然存在很大的不确定性，包括银行即服务、数字资产和其他新型活动。这使得银行处于危险境地，依赖政策制定者的一般性但不具约束力的声明，只会在未来的某个时候受到批评。缺乏明确的监管和监督方法造成了这样一种风险，即监管机构可能会在事实发生后，对这些活动施加新的要求和期望，对一些先行者来说，是在重大投资后。如果我们的角色是有效的监督和调节，我们就必须愿意参与新颖的活动和传统的活动；
5. 了解背景至关重要。资本、流动性、决议计划、压力测试和监管方法的要求都是监管框架的要素；
6. 非银行公司在金融服务（即所谓的影子银行体系）中的作用日益增强；
7. 监管能够通过影响银行提供的产品和服务、金融服务的价格以及竞争格局来极大地重塑银行业。